为脱产，就是不事生产，就是百姓生产出来的粮食能让人吃饱饭。

之所以朝廷会如此大度的开启官员扩编，原因很简单，那就是李长河带来的超高产麦种。

为此已经开始在南阳盆地进行大规模培育，有了这些良种，农民百姓可以生产出来更多的粮食，那么官员不是生产也能至少吃饱饭。

吃饱饭后，就有了更多剩余价值，那么就能发展除却农业的其他产业。

而这就是经济。