成自己的“后花园”——交通局、公安局、国土局，甚至财政局的几个副局长，都是他一手提拔起来的人。周志强敢这么硬气，不过是仗着背后有陈卫国撑腰。

“李县长，公安局那边……我也回来了。”办公室门被轻轻推开，陈默又抱着一叠文件走进来，声音压得更低，还带着几分未平的委屈，“我跑了两趟，第一次去，王局长的秘书说他在开治安研判会，让我在接待室等了一个多小时，最后说会开完了，王局长又去基层检查了。第二次我特意提前打电话，总算见着人了，可他翻了翻顺通公司的名单，直接说‘没有明确案件线索，不符合公安协查流程’，还说企业注销是正常市场行为，咱们不能随便干涉，免得影响营商环境。”

李泽岚拿起那份空白的协查回复单，指尖划过“情况说明：无协查依据”几个字，指腹能清晰地摸到纸张的纹理，心里却像被什么东西堵得发慌。顺通公司，赵天成材料里多次提到的名字——承接了阳山近半数的农业产区道路项目，可现在连它的注册地址、法人信息都查不到。他甚至没见过这家公司修的路，只知道赵天成说过，去年七拱镇有段桑蚕运输路就是顺通公司修的，刚用半年就塌了，最后还是农户自己凑钱补的，耽误了好几车蚕茧的运输。

“他连顺通公司的注册地址都没查，就说‘无协查依据’？”李泽岚的声音有些发沉，目光落在桌角的阳山地图上。地图是他上任后让办公室买的，上面标着各乡镇的名字，却没标注任何道路项目信息。顺通公司注册的岭背镇，他只在地图上找到一个小小的圆点，连那里种了多少亩桑树、有多少农户靠养蚕为生都不知道。

“我跟他提了顺通公司修的路塌了，耽误农户卖蚕茧的事，结果他直接站起来送客。”陈默的声音带着几分无奈，“他说路的事归交通局管，公安不管这些鸡毛蒜皮的事，还说我一个年轻人，别跟着瞎起哄，免得给领导添麻烦。”

李泽岚靠在椅背上，闭上眼睛深吸了口气。办公室里很安静，只有墙上的时钟在滴答作响，每一声都像敲在他心上。在农业部综合科的两年，他总觉得只要政策制定得完善、流程设计得规范，基层就能顺畅执行。可现在才发现，基层的复杂远超政策文本——没有本地根基，没有人手配合，再好的“监管办法”“建设指南”都是空中楼阁。他连顺通公司的底细都查不清，更别提保障农业产区道路的质量，推进桑蚕产业升级更是无从谈起。

桌上的《阳山县志》被晚风掀开几页，他扫过上面记载的“阳山鸡、砂糖橘、桑蚕”等特色产业，只觉得陌生。他既没见过漫山遍野的砂糖橘园，也没看过农户凌晨采摘蚕茧的场景，之前拍板推进桑蚕试点，不过是基于综合科的产业数据——粤北山区种桑养蚕有历史基础，市场需求稳定，觉得“这是条稳妥的路，能让农户增收”。可现在，连试点的启动资金都被卡住了。

“李县长，财政局那边传来消息，桑蚕试点的钱，张副科长还是不肯签字。”陈默的声音再次打断他的思绪，“赵局长刚才偷偷给我发了条消息，说张建军找借口，说要先核实试点村的土地性质，防止违规占用耕地。可咱们上周就跟自然资源局核对过了，那些地都是合规的荒坡地，之前还是种玉米的，产量低，农户早就想改种桑树了，根本不占耕地。”

李泽岚揉了揉眉心，张建军这个名字像根刺，扎在财政局这个关键部门里。他上任后第一次开财政工作会，张建军就当众质疑桑蚕试点项目：“李县长，您是农业部来的专家，可阳山的土壤跟别的地方不一样，种桑树能不能活还不一定，而且养蚕需要技术，农户没经验，万一赔了钱，财政资金不就打水漂了？”当时他还以为张建军是真的担心项目风险，后来才从赵天成那里知道，张建军是陈卫国的远房亲戚，早就被安插在财政局当眼线