你黑冰台，以隐秘的方式，向两大军区的主将传达朕的这份‘口谕’，并由你全权监督、协调执行。务必做得稳妥，既要达到目的，也要尽量减少不必要的动荡和负面舆情。你可能办到？”

蒙毅心中早已掀起惊涛骇浪，他完全明白了皇帝的意图。这是一条极其务实甚至可以说冷酷无情，但却直指帝国最大痛点——人口问题的终极策略。

通过战争手段进行定向的人口掠夺和再分配，一方面削弱敌人潜力，另一方面快速补充自身最稀缺的资源，尤其是生育资源。

他仿佛已经看到，无数来自百越、来自草原、来自东北密林的异族女子，被源源不断地送入中原，与秦人男子结合，在未来十数年内，为帝国诞生出大量新的人口。而异族男丁则被发配边疆苦寒之地，既开发了新区，又避免了他们在故地形成新的反抗力量，最终在劳动和教化中被同化吸收。

这计策…深远甚至残酷，但却无比高效！蒙毅再次深深躬身，语气无比坚定：“陛下圣虑深远，此策实乃解决帝国人口桎梏之妙法！臣，蒙毅，谨遵圣命！必通过最可靠的渠道，将陛下之意旨清晰传达于两大军区主将。并动用黑冰台一切力量，暗中协调迁徙、安置、通婚事宜，确保此事顺利进行，绝不出半点纰漏！若有差池，臣提头来见！”

“很好。”扶苏点了点头，对蒙毅的效率和忠诚表示满意。他知道，将这些见不得光的事情交给黑冰台，是最合适的选择。

蒙毅领受重任，并未立刻离去，他似乎想起了什么，继续禀报道：“陛下，既然提及玄武军区，臣恰好有一事，需向陛下禀明。”

“讲。”扶苏示意他继续说。

“陛下可还记得，此前奉命潜入匈奴内部，执行‘以胡制胡’之策的那个黑冰台秘谍——祁同伟？”蒙毅提到这个名字时，语气中不禁带上了一丝难以掩饰的奇异色彩，似是赞叹，又似是几分无奈。

扶苏闻言，眉头微挑：“祁同伟？朕自然记得。当初他深入草原，把那里搅了个天翻地覆。怎么？他在匈奴那边，又闹出大什么动静了？”对于这个手段不凡的秘谍，扶苏印象颇深。

蒙毅脸上露出一抹不知是苦笑还是赞赏的表情：“回陛下，何止是大动静。那祁同伟……当真是一号人物，其手段之刁钻狠辣，挑拨离间之能事，远超臣之预期。他凭借黑冰台提供的有限支持和其个人……非凡的‘能力’，如今已将匈奴内部搅得天翻地覆，战火连绵不休！”

他详细禀报道：“据最新情报，祁同伟先是凭借其勇武和狡诈，获得了一个中型部落首领的信任，继而通过各种阴谋诡计，或挑拨离间，或栽赃嫁祸，或暗杀首领，或煽动底层，成功引爆了匈奴各大部落之间积累多年的矛盾。如今，匈奴王庭威信扫地，已经西迁，余下的各大部落相互攻伐，死伤惨重，元气大伤。已有大量不堪战乱的匈奴部落民，甚至包括一些小部落贵族，拖家带口，南逃至我大秦九原郡、云中郡边境，祈求内附，躲避战祸。当地郡守、都尉已依据陛下此前颁布的《招抚边夷令》，将其妥善安置，编入户籍，分发土地农具，令其耕种定居。”

蒙毅总结道：“经此一乱，昔日强盛的匈奴，如今已彻底分崩离析。草原之上，除却一些不成气候的小股流寇，稍具规模的部落仅存三个，且彼此仇恨深重，难以合力，实力皆已大不如前。陛下，臣可断言，匈奴之肥美牧场，已实为我大秦囊中之物！只需玄武军区大军一出，甚至无需动用主力，只需偏师扫荡，便可轻易荡平草原，将阴山南北、河套内外尽数纳入版图！”

扶苏听完，眼中精光爆射，忍不住抚掌赞叹：“好！好一个祁同伟！真乃奇才也！不费帝国一兵一卒，仅凭一人之力，竟能将强虏瓦解至此！此功甚大，远超预期！”

他心中亦是感慨，没