私下再给项羽去一封密信。”

扶苏斟酌着用词：“信中，首要肯定其战功，稳定军心。其次，可转达朕之关切：朕知他爱兵如子，欲以钢铁换性命，此心可嘉。然，战争并非只有毁灭一途。日后作战，须得谋划更加周全精细。在确保达成战略目标、最大限度减少我军伤亡的前提下，亦当考量战后治理与收益。土地占了，需人耕种；矿藏开了，需人开采；城池毁了，重建亦需民力。若尽数化为焦土，所得唯有空地，而失其民力物力，岂非徒耗国力？譬如此次月氏，其王宫府库、贵族积累之金银财货，想必亦尽数毁于炮火，于帝国而言，亦是损失。长此以往，虽拓土万里，然国库空虚，民力疲敝，亦非长久之计。让他仔细思之，平衡其中分寸。”

蒙毅仔细听着，眼中闪过领悟之色。陛下这是既不想打击前线将领的积极性，又要切实纠正其过于极端的做法。由自己这个情报头子以“同僚建言”和“转达圣意”的方式私下沟通，确实比明发上谕的正式申饬更为妥当，也给了项羽台阶下。

“臣，明白了。”蒙毅郑重拱手，“陛下思虑周全，臣必妥善转达圣意，既彰显陛下体恤将士、顾全大局之仁，亦促使武威侯反思改进，日后作战更趋完善。”

“嗯。”扶苏点了点头，对蒙毅的领悟能力很是满意。然而，蒙毅并未立刻告退，脸上反而浮现出更深沉的忧虑。

“陛下，”蒙毅的声音变得更加低沉，他上前半步，声音压得更低，“还有一事，臣与家兄近日时常忧心，如鲠在喉，不知当讲不当讲。”

“但说无妨。”扶苏示意他继续。

“陛下，如今帝国目光聚焦西域，武威侯首战告捷，声势无双。此固然可喜。然则，据臣所知，此等大胜，已极大地刺激了其他三大军区。”蒙毅语速放缓，显得极为慎重，“青龙、朱雀、玄武三大军区之将领，见西域战事如此‘顺利’，功勋如此诱人，如今皆是摩拳擦掌，频频上书兵部乃至陛下，皆言其当面之敌亦可轻易图之，纷纷请战，欲为帝国开疆拓土，建功立业。”

他抬起头，目光灼灼地看着扶苏：“陛下，军心士气可用，此乃好事。然，臣与家兄私下估算，若帝国四线同时开启大规模战事，以帝国现今之底蕴……恐将后继乏力，力有未逮啊！”

蒙毅这句话，如同一声警钟，精准地敲在了扶苏内心最深处的隐忧之上！

扶苏的眉头瞬间紧紧锁起，负在身后的手也不自觉地握紧了。他转过身，再次望向池中无忧无虑的游鱼，但眼神已变得无比深邃凝重。

蒙毅一下就说到了最关键的点子上！这也是扶苏近来一直在思索、甚至感到有些棘手的问题。

人口！

大秦帝国现在，什么都好：他有超越时代的见识，有初步建立的工业体系，有先进的武器装备，有高效的组织动员能力，有强烈的开拓意志。

但是，唯独缺人！缺最核心、最根本的资源——足够数量的华夏本土人口！

统一六国，虽然奠定了广阔的基础，但连年战争本身也消耗了大量人口。原本历史上，秦末动乱更是导致人口锐减。如今他虽然避免了秦末乱世，但总人口的恢复和增长，绝非一朝一夕之功。

现有的秦人，需要耕种土地以产出粮食，需要进入工坊生产军械物资，需要承担繁重的建设基础设施，当然，更需要源源不断地补充到军队中去。

四大军区，每个都想打仗，每个方向看起来都有扩张的机会。但人从哪里来？

像项羽这样，打下一地，却把当地人口几乎灭绝，确实减少了短期内的统治阻力，但也意味着无法从新占领地快速获得人力补充，反而需要从帝国核心区抽调本就宝贵的行政人员、移民去填充那片空白，这本身就是一个巨大的负担。