凌云台上的朝霞已然散去，炽烈的阳光开始炙烤着洛阳城的每一片砖瓦。刘宏却并未返回宫室，依旧屹立在高台之上，仿佛脚下这方寸之地，已成了他统御天下的缩影。

荀彧、皇甫嵩等人早已领命退下，去执行他们各自的任务。空气中似乎还残留着方才议政时那无形却激烈的交锋与碰撞——北疆的威胁，袁氏的异动，度田令的艰难，军事改革的推进…一桩桩，一件件，都如同乱麻，缠绕在这帝国的中枢。

然而，刘宏的目光，却已越过了这些近在眼前的纷扰，如同穿越了千山万水，投向了帝国的南方。

那里，是荆州，是扬州，是交州。

在他的记忆深处，那片广袤的土地，在原本的历史轨迹中，将是未来三国鼎立时吴国的根基，是孙权倚仗的天堑与粮仓。那里有纵横交错的江河，有肥沃却尚未完全开发的冲积平原，有绵延千里、藏匿着无数山越部族的茂密山林，更有漫长而充满机遇的海岸线。

“山越未平，土地待垦…”刘宏低声重复着细纲中的这句话，眼神锐利如鹰。

山越，并非单一的少数民族，而是对秦汉以来散居于南方广大山区土着部族的统称。他们依山险而居，时叛时降，如同帝国肌体上一块顽固的癣疥，消耗着本就不甚充裕的国力。历史上，孙吴政权为了巩固后方，耗费了数十年的时间，投入了巨大的兵力，才勉强将其压制、同化。

而如今，这块硬骨头，需要由他刘宏来啃了。

这不仅仅是军事征服的问题，更是一个涉及民族、政治、经济、文化的系统性工程。粗暴的镇压只会激起更强烈的反抗，留下更深的仇恨。但若放任不管，这些占据着大片山林、不纳赋税、不服徭役的化外之民，以及他们背后那片未被开发的广阔土地，就将永远是帝国版图上的一块空白，一个隐患。

更重要的是，刘宏看中的，是那片土地本身所蕴含的无限潜力！

荆扬之地，气候温润，水量充沛，若能大力兴修水利，推广他在北方已初见成效的代田法、区田法，引进占城稻（刘宏可借“海外奇种”之名提前布局）等高产作物，那里将成为不逊于关中、关东的又一巨大粮仓！足以支撑起他未来更宏大的计划。

还有那蜿蜒的海岸线！泉州、番禺（广州）…这些在后世闻名遐迩的港口，如今还只是不起眼的边陲小邑。若能大力发展造船与航海技术，开拓海上丝绸之路，甚至…将目光投向那片蔚蓝深处的未知大陆，所带来的财富与战略价值，将无可估量！

南方，将是他打造“新汉”盛世的又一个关键支点，一个全新的舞台！

想到这里，刘宏胸中豪情再起，方才因权力顶峰孤独而产生的一丝阴霾，被这宏伟蓝图所带来的兴奋彻底驱散。征服与建设，永远是男人最浪漫的梦想，尤其是对于一个掌握着无上权柄的帝王而言。

“来人！”他声音不高，却带着不容置疑的穿透力。

一直侍立在台下阴影处的影卫首领，如同鬼魅般悄无声息地出现在他身后，单膝跪地：“陛下。”

“传朕口谕，”刘宏目光依旧望着南方，语气平稳而有力，“命尚书令荀彧，即刻调阅荆州、扬州、交州三地近五年来所有关于户籍、田亩、赋税、矿藏、山越动向及郡兵布防的档案奏疏，整理成册，天黑之前，送至朕的案头。”

“诺！”影卫首领毫无迟疑，领命而去。

“再传，”刘宏继续下令，“命枢密院值房，将南方三州都督府、各郡都尉所属兵力、装备、粮草储备情况，以及近年来与山越作战的所有战报、地形图，一并整理，明日早朝前，朕要看到。”

“诺！”

两道命令，如同投入平静湖面的石子，瞬间在帝国的权力中枢激荡起涟漪。皇帝的目光突