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罗千帆连忙起身，躬身肃立：“大人请吩咐！”

林川指尖轻叩桌案，开口道：“罗帮主，灵州地处黄河东岸，这一段河道虽不如下游宽阔，却也水深平缓，除了黑山峡一带险滩，其余河段皆可通大船。你们船帮能跑远途的几十条货船，正好适配此地水情。但如今这水运，只做商运未免可惜。”

罗千帆闻言一愣，躬身问道：“大人的意思是？”

“我要借这黄河水道，练一支水军。”

林川说道，“程近知在时，只知靠船帮运货敛财，却不知水路既是商道，更是防线。河西党项人善骑射，却不习水战，若我们能扼守黄河灵州至应理州段，不仅能保障商路安全，更能形成‘陆防骑兵、水防舟船’的夹击之势，让党项人不敢轻易东渡。”

罗千帆整个人都懵了。

林川顿了顿，进一步解释：“这一段黄河，春夏水涨，利于大船航行；秋冬水浅，却可沿旧渠支流入港，刚好能锻炼水军适应不同水情。你船帮弟兄常年在黄河讨生活，熟悉水势、擅长操舟，正是组建水军的绝佳人手。我打算从军中挑选精悍子弟，由你统领，官府拨付军械、粮草，平日里一半时间护运商货，一半时间操练水战，既不耽误你们营生，又能形成战力……你看如何？”

罗千帆心中巨震。

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