事，石瑶授锦衣卫掌刑千户，镜心魔授锦衣卫缉事千户，余者不良人尽数入锦衣卫戴罪图功等等。

于是，一些新附的江南官员可谓再度吸了一口冷气，人人皆知锦衣卫本就势大，到了无处不在的地步，而今若全盘接收不良人，天下间岂不处处都是天子耳目？

而诏书最后，萧砚则是正式下诏，给予保留李星云与假李的宗室身份。赐假李名“李祎”，与李星云一同录入宗正寺籍册，享宗室俸禄，以往罪责，暂不追究，观其后续臣节再定云云。

…

仪式既毕，车驾回城。

萧砚与女帝同乘一驾颇为宽敞的御辇，缓缓行驶在通往金陵城内的官道上。辇车两侧，锦衣卫扈从，旌旗仪仗森严。

女帝透过微微晃动的纱帘，望着外面尚未恢复生气的田野和偶尔可见的战争痕迹，轻声道：“江南初定，百废待兴。九郎今日祭奠、封赏、正法，恩威并施，格局已开，实是辛苦了。”

萧砚正抓着女帝的纤手细细把玩，闻言抬头，脸上哪有半分辛苦模样，但就算如此，他竟依然恬不知耻道：“确是辛苦，唉，此番劳心劳力，还需云姬好好为我调养一二才是。”

女帝莞尔，嗔怪地看了他一眼，眸中却满是宠溺，任由他为所欲为，只是继续道：

“今日这番封赏，可谓极尽荣宠了。王彦章总揽西线，兄长经营东南，黔国公镇抚岭南，皆是权柄赫赫。还有军中诸将，锦衣卫上下……九郎虽胸襟广阔，亦需有所筹谋，以防……尾大不掉之患。”

萧砚细细观察着女帝的掌纹，眼睛都没抬一下：“云姬是担心我驾驭不了这些功臣？”

女帝微微摇头：“臣妾只是觉得，水满则溢，月盈则亏。平衡之道，自古皆然。”

萧砚这才抬头看她，却是调整了下姿势，进而自然而然的向后仰躺，舒适枕在了女帝柔软的双膝之上。

“平衡是要的，但不必过于小心翼翼。这天下，是我们一手一脚打下来的，不是靠权衡妥协得来的。王彦章能打，李茂贞善守，史弘肇擅水战，这都是他们的本事。我既然能用他们，自然也能辖制他们。若真有朝一日，有人能功高盖主……”

他闭着眼，无所谓道：“那便让他盖一盖好了。我倒想看看，能是怎样的不世之功。”

女帝微微一怔，随即释然莞尔，是了，与萧砚相处久了，她倒是忘了，若论功高，天下又有谁能高的过自己这位夫君？

于是她便不再多言，只是轻轻用手指梳理着萧砚的头发，迟疑片刻，又问道：“那九郎对日后朝局制度，可有新的考量？”

萧砚便沉吟道：“三省六部、枢密院，沿袭前朝，虽能运转，但效率有待提升，权责也需进一步明晰。我确有一些想法……比如，效仿秦汉刺史部，但更加完善，可将天下划分为若干‘行省’，派遣朝中大员出任主政，总揽一方民政。但行省只有行政之权，军权仍归于枢密院，财权则由户部与地方转运司垂直管辖，三权分立，互相制衡，且行省边界，要刻意打破原有的山川形胜，形成犬牙交错之势，如此，方可避免尾大不掉，强干弱枝，确保政令畅通，中央集权。”

女帝思索了下，缓缓道：“此举若能推行，确是稳固国本之长策。只是牵扯甚广，需循序渐进，仔细斟酌人选与地域划分。”

“自然要一步步来。”萧砚颔首，“眼下最要紧的，是让江南百姓喘口气，恢复生产，清丈田亩，抑制豪强。待金陵局势稳定，便可先在江南、淮南等地试行，积累经验，再推及全国。”

他向来都是这般自信从容，女帝便笑了笑，但未及开口，却是忽然想起一事，低声道：“还有一事，关于袁天罡……虽未见尸骸，但以其能力，未必就真陨落