由一个莫名其妙，连来历都不知道的皇城司知司担任知院，节制天下百官，处理一切除军务以外的政务，堪比古之丞相。

　　这对于不少官员来说都难以接受。

　　虽然北宋末年蔡京以及南宋初年秦桧都曾经做到权倾朝野，但这两人可不是一开始就能上位。